Исправленному верить // Госсовет Татарстана утвердил поправки в закон о монетизации льгот

27 января 2005 года

Предваряя слушания по законопроекту, депутат Сергей Осколок зачитал обращение жителей Зеленодольска к депутатам Госсовета РТ и депутатам Госдумы РФ с требованием установить минимальный размер пенсии и повысить уровень минимальной оплаты труда до размера стоимости потребительской корзины, а также производить расчет коммунальных услуг не с квадратного метра жилплощади, а с человека. Впрочем, сам депутат тут же признал, что «минимальная потребительская корзина не зависит от Татарстана». По мнению господина Осколка, «верхам в Москве выгодна дестабилизация в регионах». После этого парламентарии дружно отказались рассмотреть обращение, а председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин посоветовал Сергею Осколку подготовить на эту тему депутатский запрос.
Эстафету депутата Осколка подхватил Александр Штанин, попытавшийся инициировать рассмотрение дополнительных мер «по защите населения от реформы ЖКХ». По словам господина Штанина, собирать многочисленные справки станут не более 30% льготников. Поэтому, «прежде чем возмущение народа выплеснется на улицы, надо принять упредительные меры». Премьер-министр РТ Рустам Минниханов подтвердил, что «люди пока не приходят» (за субсидиями), но предложил «все вопросы решать в рабочем порядке». В свою очередь присутствовавший на заседании парламента президент Татарстана Минтимер Шаймиев напомнил депутатам, что закон о реформировании ЖКХ принимали они сами, а «мы исполняем закон, принятый Госсоветом». Это вызвало недовольство депутата от КПРФ Насимы Столяровой. По ее мнению, «если видны прорехи в законе, почему к нему не вернуться», тем более «законы у нас принимаются под давлением». В полемику вмешался председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, попытавшийся примирить стороны и заявивший, что депутаты «не желают поставить под сомнение закон или его исполнение, есть огромное желание предупредить накал в связи с его реализацией». Получив такую поддержку, президенту Татарстана удалось убедить народных избранников перенести разговор о ходе проводимых реформ на конец февраля - начало марта, когда появятся первые результаты от их введения.
Представить Госсовету РТ вносимые правительством республики правки в закон о монетизации было поручено вице-премьеру Зиле Валеевой. Она согласилась с депутатами, что кардинальное решение проблем, связанных с монетизацией, заключается в повышении оплаты труда и пенсий, но была вынуждена констатировать, что «на данный момент есть более срочные задачи». Так, правительство предложило закрепить в законе инициативу президента РТ о повышении размеров ежемесячных выплат республиканским льготникам: ветеранам труда – до 200 рублей, труженикам тыла и реабилитированным – до 300 рублей. Эти конкретные суммы, по словам Зили Валеевой, будут прописаны в соответствующих статьях закона. Для решения основной проблемы, вызвавшей в январе волну протеста – транспортного обслуживания пенсионеров, – правительство ввело «социальный» проездной билет на городской транспорт стоимостью 200 рублей. Этим билетом смогут воспользоваться и республиканские, и федеральные льготники. Кроме того, правительство решило вернуть льготу по оплате услуг связи для ветеранов труда, приняв на себя 50% субсидирование абонентской платы.
Общая сумма дополнительных расходов, связанных с изменениями закона, составляет, по данным госпожи Валеевой, 1,158 млрд рублей. Депутатов заинтересовало, где эти средства предполагается изыскать. Однако исполнительная власть не смогла дать прямого ответа: Рустам Минниханов лишь сообщил, что в данный момент правительство уточняет цифры статей и производит перерасчеты, и намекнул на возможность увеличения федеральных субвенций. Минтимер Шаймиев, в свою очередь, сообщил, что источники будут определяться по полугодовым итогам исполнения бюджета. «Не исключено, что придется сократить статью капвложений», – заявил глава республики, добавляя, что «социальные» статьи бюджета не пострадают.
Депутаты отнеслись к законопроекту со сдержанным одобрением, не забыв указать при этом, что правительство решило лишь часть задач. «Когда люди получат счета по оплате жилищно-коммунальных услуг, будут новые митинги», – предупредил коммунист Роберт Садыков. Зиля Валеева в ответ сообщила, что правительство это осознает и уже готовится к оптимизации оплаты ЖКУ. В частности, подсчитано число граждан, которые «не справятся самостоятельно с оплатой ЖКУ», — таких оказалось около 300 тыс. человек. Для их поддержки планируется введение дифференцированной шкалы тарифов – по словам Зили Валеевой, население будет разделено на семь категорий по уровню доходов, и согласно доходам каждая категория получит свои персональные тарифы.

Нина Агаеева, Екатерина Воробьева, "Коммерсантъ-Казань".